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王军在新时期、新征程中努力推进税收现代化

作者:厦门开票 发布日期:2022-12-26 23:58:31
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王军在新时期、新征程中努力推进税收现代化。

税收是党和国家事业的重要组成部分。努力构建加强党的治税带队制度体系,推进税收现代化,始终朝着正确的方向前进,为党和国家事业的发展作出贡献。

坚决落实“两个保障”,全面加强党对税务工作的领导

党政军民研究。在东、西、北、南,党领导一切,这是我们事业发展的根本保证。坚持鲜明的政治立场,把对“两个立”、“两个维”的坚定支持体现在税务工作全过程的各个领域,引导广大税务干部不断提高政治判断力、政治理解力和政治执行力,从根本上保证党的税收事业持续健康发展。

继续推进党的政治建设。始终牢记税务机关是第一政治机关,反复强调不仅税务总局是政治机关,省、市、县、税务分局(处)也是政治机关,要把党的政治建设放在首位。建立和落实国家税务总局党委统一领导、省、市税务局党委分级负责的“一级检查、两级检查”工作制度,以政治监督为重点,推动税务检查深入开展。坚持自我革命精神,全面从严治党,继续构建和完善“深化政治建设、推进两责融合、综合监管融合、党建与企业融合、注重约束与激励、整合组织体系”的“六位一体”税收体系,推动各级税务机关肩负治党的政治责任。

深刻理解党的创新理论的真理和力量。历届中央全会后,为全系统司局级主要领导干部举办了专题研讨会,进行了深入的学习讨论。在力求全面、准确、深刻理解的基础上,注重行动,坚持听信息听命令的主动性,坚持结合实际创造性地做,坚持建立和完善制度机制,坚持系统观念和一切关联性,坚持持续、长期工作,确保工作扎根、实效。

让党的光荣旗帜高扬在税收改革发展的前列。近年来,税收改革和发展的重大事件层出不穷,面临的风险和挑战严峻而复杂。我们坚持以党建引领税收改革发展,注重制度探索和创新,继续推出130多项党建制度规范。特别是按照税务部门双重领导管理体制的要求,探索并不断完善具有税务特色的“纵向一体化、横向沟通、强党建”体系,不断推动税务党建高质量发展。各级税务局党委积极推进党建与业务深度融合。从税制改革到税收征管体制改革,从实施减税减费到发展优质服务,从扶贫到防疫防汛。全系统5万多个基层党组织和50多万党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,党的光荣旗帜始终高扬在税收改革发展的第一线和第一线。

继续在前进的过程中锻造党的税务铁军。税务干部约占全国公务员总数的1/11。管理和领导好这支队伍,是国家税务总局党委义不容辞的责任。特别是在党中央部署的国税地税机构合并任务圆满完成后,结合公务员的平行岗位和职级,着力解决领导干部超额岗位配置、年轻干部成长渠道畅通等一系列遗留问题,进一步促进干部队伍的事、人、力、心合作。同时,我们将继续构建和完善“带队”制度,每年进行升级和完善,构建“横到边、纵到端、任务到岗、责任到人”的绩效管理体系,探索政府机关实施绩效管理的新途径;数字化人事系统实现了从“线条轮廓”到“素描影像”的转变,为加强公务员日常考核提供了经验;大力实施人才兴税战略,培养各类人才6万多人,其中分七批选拔847名税务领军人才,103名国际人才入选中国驻外使领馆、国际组织和外国大学工作学习。税务人才的示范效应不断显现;我们将继续推出一系列举措,减轻基层负担,有效激发干部创业精神,把责任凝聚为正能量。

认真履行职责,提高税收服务在国家治理中的作用

随着经济社会的发展,税收越来越深入地融入国家治理之中,发挥着越来越重要的作用。税务部门有效提高了政治地位,积极融入党和国家的全面发展,日益显示出为国家治理服务的责任和效力。

组织税收,为经济社会发展提供坚实的财政保障。近年来,受经济低迷和2019冠状病毒疾病疫情影响,组织收入面临更大压力。税务部门始终坚持按法律法规组织税收,坚决不征收“多税”,连续多年成功实现预算收入目标。随着社会保障费和非税收入征收责任的转移到位,税务部门的组织收入规模将进一步扩大,在政府总收入中的比例将进一步提高,为国家筹集财富的职能将不断巩固和加强。同时,我们将继续深入挖掘税收大数据的“金山银银银行”,全面打造税收分析拳头产品,每年形成1万多份税收分析报告,高质量服务于各级党政领导决策。

实施税费减免对稳定宏观经济市场起着关键作用。减税和减费是帮助企业摆脱困境的最公平、最直接、最有效的措施。党的十八大以来,党中央、国务院审时度势,科学决策,出台了一系列税费减免政策,为减轻市场主体负担、应对经济下行压力提供了有力支持。我们把实施税费减免作为一项重要的政治任务,探索落实“九个一”工作方法,促进政策红利的直接享受。2016年至2021,累计新增减税、减费8.8万亿元。在减税、降费等宏观政策的综合作用下,从党的十八大到2021年底,中国共新增涉税市场主体9315万个,年均增长1000多万个;年销售额或营业收入在500万元以上的增值税一般纳税人从2015年底的544万人增加到2021年底的1238万人,“放水养鱼”效应继续显现。2022年,我们将继续实施新的综合税收支持政策。预计全年退税和减税将超过2.5万亿元,政策红利将进一步释放,这将对稳定宏观经济市场起到更加关键的作用。

税制改革为高质量发展提供了重要支撑。我们将贯彻法定税收原则,积极推动我国税收法治建设进入“快车道”。目前的18项税收中,有12项被征收

 
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